28日，國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)劃做好儲氣設施建設運行的通知》，要求有關(guān)地區(qū)和企業(yè)加強規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化投資運行管理方式，科學地補上儲氣能力不足的短板，切實防范地方債務風險。

在儲氣設施建設統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局上，通知要求各地以省級為單位在今年上半年制定儲氣設施建設專項規(guī)劃，因地制宜，合理布局，科學選址，加快推進地下儲氣庫、沿海LNG接收站和重點地區(qū)集約、規(guī)模化LNG儲罐建設，避免分散建設、“遍地開花”；對沒有氣源保障條件的地區(qū)，要科學地論證建設或合作、購買儲氣設施的方式。鼓勵建設供儲結(jié)合的儲氣設施，提高設施利用率。

通知明確，鼓勵各地通過自建、合資、參股等方式集中建設儲氣設施。合資建設的儲氣設施，儲氣能力可按投資比例分解計入相應出資方的考核指標。支持通過購買、租賃儲氣設施或者購買儲氣服務等方式，履行儲氣責任。鼓勵天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通的地區(qū)在異地投資或參股建設儲氣設施，具備管網(wǎng)聯(lián)通條件的內(nèi)陸地區(qū)通過合資、參股等方式參與沿海大型LNG接收站建設。

通知強調(diào)，為切實防范地方政府債務風險，各地要按照盡力而為、量力而行的原則，充分論證、科學決策，提高項目建設運行效率，降低綜合成本，提升儲氣設施項目經(jīng)濟性。對已規(guī)劃建設的儲氣設施，要在確保項目安全和質(zhì)量的前提下，依法依規(guī)簡化項目核準和建設程序。

為促進儲氣設施與天然氣管網(wǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運行，中石油、中石化、中海油要簽訂協(xié)議落實天然氣互聯(lián)互通商務模式，在保供期間確?？缡￠L輸管道在具有剩余能力的情況下相互開放、LNG接收站實現(xiàn)對各方LNG資源的全國調(diào)度與聯(lián)保聯(lián)供，并建立天然氣資源采購協(xié)調(diào)機制，定期溝通資源缺口與采購安排，促進儲氣設施與天然氣管網(wǎng)在保供期間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運行。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)要以高度負責的態(tài)度，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，優(yōu)化投資建設運行管理方式，科學高效推進儲氣設施建設。發(fā)展改革委在加強建設運行監(jiān)管的同時，將委托第三方信用機構(gòu)不定期抽查核查，對發(fā)現(xiàn)沒有達到實際要求的嚴肅問責。

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