春節(jié)剛過，中國石油吐哈油田立刻投入到忙碌的生產(chǎn)建設(shè)之中，按照“路線圖”要求抓經(jīng)營、抓上產(chǎn)、抓安全，油田日產(chǎn)原油5360噸、天然氣124萬立方米。

吐哈油田結(jié)合集團公司擴大經(jīng)營自主權(quán)改革部署要求，對“十三五”后三年發(fā)展規(guī)劃進行優(yōu)化調(diào)整，進一步明確了當前和今后一個時期總的發(fā)展思路和目標，讓“藍圖”更加貼近油田生產(chǎn)經(jīng)營實際，體現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展方針。

今后3年，吐哈油田將深化內(nèi)部經(jīng)營機制改革，構(gòu)建分級授權(quán)管理機制，優(yōu)化調(diào)整公司機關(guān)權(quán)力清單和責(zé)任清單，下放部分審批事項和經(jīng)營自主權(quán)，簡化審批流程，全面提高運行效率。油田形成有利于低成本發(fā)展的內(nèi)在機能和運行機制，提升各單位創(chuàng)新創(chuàng)效主觀能動性，使其真正成為具有自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風(fēng)險、自我發(fā)展、自我約束能力的生產(chǎn)者和經(jīng)營者。

運行方式上，吐哈油田推行承包經(jīng)營責(zé)任制，各單位與油田簽訂為期3年的承包經(jīng)營合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)。內(nèi)部單位之間建立市場化主導(dǎo)的服務(wù)模式，完善內(nèi)部產(chǎn)品及服務(wù)市場化價格形成機制，引導(dǎo)各單位以市場需求為導(dǎo)向、以效益為中心組織生產(chǎn)經(jīng)營。經(jīng)營決策方面，油田賦予經(jīng)營承包單位機構(gòu)設(shè)置、工資總額使用、投資成本一體化等35項生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。同時，支持采油廠通過區(qū)塊承包、風(fēng)險合作等方式，推進低效、無效區(qū)塊效益開發(fā)。

吐哈健全完善工效掛鉤考核體系，根據(jù)油氣業(yè)務(wù)和服務(wù)業(yè)務(wù)在生產(chǎn)經(jīng)營中不同地位和作用，設(shè)置差異化考核指標和權(quán)重，完善一體化考核聯(lián)動機制，充分發(fā)揮績效考核指揮棒作用。同時，出臺國內(nèi)、海外市場開發(fā)激勵政策，構(gòu)建靈活高效、合規(guī)有序的運行機制，鼓勵相關(guān)單位“走出去”創(chuàng)收創(chuàng)效。

吐哈將深化服務(wù)價格市場化機制改革，完善以市場、招標、合同3個管理辦法為核心的采購體系，加快建立各類主體平等參與、有序競爭的市場平臺，健全完善“一對N”服務(wù)模式，推進工程技術(shù)服務(wù)市場化。按照市場價、指導(dǎo)價和固定價3個層次，重新構(gòu)建適應(yīng)低油價形勢的市場價格體系。

此外，吐哈還對未上市業(yè)務(wù)發(fā)展重新定位，在富余人員分流、資產(chǎn)輕量化、內(nèi)外部市場開拓等方面給予政策支持，讓未上市單位結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際，采取倒逼機制，增強經(jīng)營活力、創(chuàng)效能力和發(fā)展動力。

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