對大型設(shè)備關(guān)鍵鑄鍛件“指定進口”說不

2020-06-19 23:01:57 sunmedia 524


  代表聲音 

  日前,全國人大代表、民盟四川省德陽市委副主委、東方汽輪機有限公司風(fēng)電事業(yè)部副主任工程師趙萍,向大會提出建議,由國家能源局加大執(zhí)法力度,出臺相關(guān)的規(guī)定,切實制止大型設(shè)備中關(guān)鍵鑄鍛件“指定進口”行為。

  趙萍指出,“替代進口”與“出口導(dǎo)向”是改革開放以來國家長期奉行的兩大重要的戰(zhàn)略決策。大型關(guān)鍵鑄鍛件的國產(chǎn)化工作早已得到國家的高度重視,但設(shè)備中的關(guān)鍵鑄鍛件國產(chǎn)化近幾年才在相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃中明確,部分“替代進口”鑄鍛件尤其是一些關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略性產(chǎn)品,如大型超臨界、超超臨界火電站、核電站、大噸位軍艦燃機及特殊用途軍品泵用的“護環(huán)”鍛件、轉(zhuǎn)軸鍛件三十多年來一直完全依賴進口。

  近年來,黨中央提出“科技創(chuàng)新、自主研發(fā)”戰(zhàn)略,國內(nèi)企業(yè)加大了研發(fā)力度,投入了大量的資金,“進口替代”研發(fā)取得了顯著的成效,較多國產(chǎn)鍛件產(chǎn)品質(zhì)量達到同類產(chǎn)品國際水平或國際先進水平,具備批量化穩(wěn)定生產(chǎn)條件,部分國產(chǎn)鍛件甚至批量出口國外,但一些要求“替代進口”的產(chǎn)品在國內(nèi)招標時卻長期被“指定進口”,這對促進民族工業(yè)的發(fā)展和國家科技進步、對保障國家戰(zhàn)略安全、對實現(xiàn)偉大“中國夢”非常不利,也與國家的替代進口產(chǎn)品的戰(zhàn)略相矛盾,與我們振興民族工業(yè)的初衷相違背。我國需對大型發(fā)電設(shè)備中“替代進口”鑄鍛件的推廣應(yīng)用工作給予高度重視。

  趙萍指出,國家為了進一步推進這項工作,在2009年專門成立了國產(chǎn)大型鑄鍛件自主化協(xié)調(diào)推進小組,負責(zé)大型鑄鍛件共性技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化、各項政策措施落實,推動我國大型鑄鍛件自主化。

  關(guān)鍵鑄鍛件的國產(chǎn)化近幾年在相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃中已經(jīng)明確,得到了國家相關(guān)部委的大力支持,國內(nèi)一些以振興民族工業(yè)為己任的生產(chǎn)廠家也作了大量卓有成效的工作。應(yīng)該說在這幾年的發(fā)展之下,在政府主導(dǎo)、企業(yè)和科研力量相結(jié)合下,國內(nèi)一些企業(yè)的鑄鍛件產(chǎn)品已經(jīng)達到了同類國際水平。很多“替代進口”鑄鍛件在生產(chǎn)技術(shù)水平、質(zhì)量水平及生產(chǎn)能力方面已與國外相當,有些甚至達到世界領(lǐng)先水平,已經(jīng)具有市場推廣能力,但是受傳統(tǒng)觀念的認識產(chǎn)品遲遲打不開市場。

  據(jù)了解,對于“指定進口”問題,國家相關(guān)部門曾給予回復(fù)。國家能源局也明確指出“指定進口”是違反相關(guān)法律和條例,并提出“國家將加大執(zhí)法力度”。但是經(jīng)過趙萍對于“護環(huán)”情況探訪,實際情況仍沒有得到改觀,國內(nèi)大型的發(fā)電設(shè)備采購商還是采取“指定進口”的做法。

  趙萍認為,市場上一些國有大型發(fā)電設(shè)備采購商的行為有違市場公平原則,同時此舉也意味著,國家有關(guān)部門執(zhí)法不到位。因此她建議,應(yīng)由國產(chǎn)大型鑄鍛件自主化協(xié)調(diào)推進小組出面協(xié)調(diào),根據(jù)大鍛件的研究驗收等情況,適時建立大型鑄鍛件國內(nèi)產(chǎn)品采購目錄,以便供采購商參考。

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