6月23日，審計(jì)署發(fā)布了包括中石油、中國化工和中化等多家石化巨頭的2015年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果。

由于全球經(jīng)濟(jì)放緩及海外資產(chǎn)價(jià)格的下滑，近幾年來國內(nèi)石化公司的跨國收購也高潮迭起，其間容易出現(xiàn)不經(jīng)集體決策、對(duì)形勢判斷失誤等問題，這一切則難逃審計(jì)“火眼”。

例如，2013年，中石油集團(tuán)未嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部集體決策程序，同意所屬企業(yè)出資12.11億美元收購一境外項(xiàng)目35%的權(quán)益。

2007年至2011年，中化集團(tuán)投資的4個(gè)境外項(xiàng)目，因?qū)π蝿菖袛嗍д`等，累計(jì)損失和虧損36.21億元。

海外并購因涉及資金大、時(shí)間急迫、融資過程繁雜(如要與銀行、其他貸款方及被收購方談判、律師溝通、接受反壟斷審查等)，收購方的管理層及相關(guān)人員在項(xiàng)目決策及管理時(shí)也會(huì)存在疏漏，這恰恰是在當(dāng)前形勢下他們急需提升的專業(yè)技能之一。

此外，審計(jì)署也發(fā)現(xiàn)了幾家公司的重大決策及管理疏漏。

2010年和2012年，中化集團(tuán)未嚴(yán)格履行評(píng)估程序，批準(zhǔn)所屬企業(yè)以15.64億元對(duì)外收購股權(quán)，高估股權(quán)價(jià)值1.78億元。

中國化工則有多個(gè)項(xiàng)目未經(jīng)集體決策或不規(guī)范就操之過急地上馬了。

2012年至2015年，中國化工未經(jīng)集體決策，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓4家所屬公司股權(quán)，涉及金額59.26億元。2014年，中國化工未經(jīng)集體決策，違規(guī)出借資金21億元、提供擔(dān)保19.8億元。

2015年，中國化工在收購股權(quán)過程中可行性研究不充分，存在投資風(fēng)險(xiǎn)，被收購企業(yè)當(dāng)年就計(jì)提減值準(zhǔn)備高達(dá)39.7億元。

審計(jì)署也調(diào)查發(fā)現(xiàn)了中國化工于十年前進(jìn)行的一些企業(yè)管理問題，有的項(xiàng)目已虧損，有的則存在損失風(fēng)險(xiǎn)。

如2005年和2006年，中國化工未經(jīng)充分論證批準(zhǔn)1個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和調(diào)概申請(qǐng)，由于技術(shù)不成熟、投資成本高等，至2015年底已累計(jì)虧損12.45億元。

對(duì)包括中石油等多家石化企業(yè)的2015年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)，相隔中石油一眾前高管落馬(又稱“反腐風(fēng)暴”)僅2年左右。審計(jì)署提出了央企存在的部分管理及項(xiàng)目實(shí)施問題，但也給予了中石油等公司的客觀評(píng)價(jià)。

以中石油為例，審計(jì)署就表示，“中石油壓縮了投資規(guī)模，開源節(jié)流降本增效，更注重從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量效益發(fā)展的轉(zhuǎn)變。實(shí)施了擴(kuò)大經(jīng)營自主權(quán)試點(diǎn)，推進(jìn)混合所有制改革，加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)范化建設(shè)和安全環(huán)保等基礎(chǔ)性工作?！?/p>

據(jù)記者了解，“反腐風(fēng)暴”后，中石油也深刻汲取教訓(xùn)，暫停了部分合作項(xiàng)目并進(jìn)行內(nèi)部整頓，一些第三方的財(cái)務(wù)、經(jīng)營情況也被重新梳理，因此相比過去中石油的整體行事作風(fēng)更為審慎，在執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定、其他法律法規(guī)時(shí)也更為嚴(yán)格了。

截至第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)稿時(shí)，尚未聯(lián)系到上述企業(yè)的相關(guān)對(duì)外負(fù)責(zé)人對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。?

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