? ? ?巴陵石化按照集團公司部署，建立“聯(lián)、推、逼、守”4項工作機制，推進“四供一業(yè)”及其他辦社會職能分離移交工作。繼與承接單位簽訂供水、供電、供氣業(yè)務(wù)《分離移交框架協(xié)議》后，該公司強化節(jié)點控制，各項工作平穩(wěn)有序推進。

??? 由于歷史等原因，巴陵石化“四供一業(yè)”點多、面廣、線長，遺留問題多，情況非常復(fù)雜。分離移交涉及各方利益，地方政府、承接單位在改造范圍、改造費用、歷史遺留問題處理上存在很大分歧，推動異常艱難。

??? 該公司將分離移交作為打造扭虧脫困樣板企業(yè)、深化改革的“硬任務(wù)”，堅持以我為主，不等不靠，辦公會多次專題研究，領(lǐng)導(dǎo)班子定期聽取分離移交工作匯報；公司分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能單位分工負責(zé)，抽調(diào)社區(qū)、生產(chǎn)、設(shè)備、財務(wù)等各部門10多名精干力量集中辦公，按分離業(yè)務(wù)和專項工作成立供水、供電、供氣、物業(yè)、市政、財務(wù)、宣傳穩(wěn)定等8個工作組，形成例會制度，定期通報進展情況；與地方政府建立聯(lián)合工作組，在重要節(jié)點和關(guān)鍵時刻，通過企地高層對接會專題研究確定有關(guān)問題，為分離移交工作提供強有力支撐，形成了4項工作機制。

??? “聯(lián)”。該公司主動聯(lián)合同處岳陽地區(qū)、面對同樣情況的長嶺煉化，雙方確立了“形成合力、步調(diào)一致、共同推進”原則，協(xié)同推進，一致對外，在重大事項談判、重要協(xié)議簽署前共同研究對策，統(tǒng)一立場，協(xié)調(diào)工作步驟，做到“認識一致、觀點一致、步調(diào)一致”，在與政府、承接單位協(xié)商中爭取了主動權(quán)、話語權(quán)，取得良好效果。兩廠建立聯(lián)席會議制度，已輪流舉辦工作協(xié)調(diào)會6次，相互傳遞月度情況通報12期、周報38期，交流信息，協(xié)調(diào)進度；建立“四供一業(yè)”移交微信群，隨時溝通工作細節(jié)，分享重點難點問題處理辦法，互相借鑒、毫無保留，避免“走彎路”，提高了工作效率。

??? “推”。該公司領(lǐng)導(dǎo)層在與總部、湖南省及岳陽市領(lǐng)導(dǎo)匯報交流時，利用各種機會“必談、必推”分離移交，提交需重視解決的問題清單，爭取高層支持。啟動早期階段，企業(yè)、政府推動積極，但接收單位意愿缺乏，出現(xiàn)“兩頭熱、中間冷”現(xiàn)象，公司加強與承接單位高層溝通對接，坦誠相見，著力營造推動機制，化解瓶頸問題。2016年，公司與地方政府召開高層對接會12次，書面提出需協(xié)調(diào)解決的問題35項，把握主動，協(xié)調(diào)各方，達到了“關(guān)鍵環(huán)節(jié)受控，按我方思路走”的目的。

??? “逼”。該公司一方面自我加壓，在明確總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，按“項目負責(zé)制”分解細化各專項組目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點，納入重點工作考核并設(shè)立專項獎勵。工作人員“超常規(guī)、超負荷”，追求“把工作做到極致”。另一方面敦促相關(guān)方，先后向地方政府報送公函6份，請求明確問題責(zé)任人與完成時間，與承接單位組織專業(yè)對接會55次，發(fā)出《督辦函》《備忘錄》《意見反饋》共35份，提醒時間節(jié)點和存在的問題，督促其加強人員力量；先后派出30多人參與承接單位現(xiàn)場勘查，指派5人駐守設(shè)計單位現(xiàn)場督辦。在公司強力推動之下，接收單位、設(shè)計單位變被動為主動，進駐現(xiàn)場、就近租房選址辦公，融洽了工作氛圍，工作效率提高。

??? “守”。該公司嚴格執(zhí)行政策，堅守原則底線，確保應(yīng)交盡交。堅持國家和總部已明確的政策必須執(zhí)行，相關(guān)改造標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)卣募闇?zhǔn)，沒有明確的須協(xié)商一致，報總部批準(zhǔn)；明確業(yè)務(wù)必須要移交，接收主體必須符合要求，時間節(jié)點必須保證，改造工程要盡量利舊，在大的共識下再協(xié)商解決具體分歧。據(jù)介紹，供電業(yè)務(wù)接收單位最初不同意接收專用變壓器資產(chǎn)，與政策相悖，一度導(dǎo)致移交進程受阻。為此，巴陵石化和長嶺煉化聯(lián)合致函地方政府，陳述政策、說明理由，經(jīng)多方壓力，供電接收單位最終同意接收“專變”資產(chǎn)。供電、供水改造設(shè)計階段，接收單位提交的改造方案普遍存在標(biāo)準(zhǔn)過高、利舊不夠、資源浪費等問題，兩廠加強技術(shù)對接，按照“維修為主、改造為輔”的原則統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，制定方案，并要求設(shè)計單位按照巴陵石化方面方案進行設(shè)計，兩項改造方案投資概算大幅壓縮，維護了企業(yè)利益。

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