2016年是呂梁市招商引資工作如火如荼、成果頗豐的一年，全市招商引資共簽約項目95個，總投資額1911億元，完成省政府下達年度任務1606億元的119%;據不完全統(tǒng)計，簽約項目落地35個，占簽約項目總數的37%，吸引華為、軟通動力、王老吉等一大批行業(yè)龍頭企業(yè)落戶呂梁。

呂梁市是著名的革命老區(qū)，也是遠近聞名的礦產資源大市，其產業(yè)布局曾長期受到“一煤獨大”的影響，造成了經濟發(fā)展不均衡，產業(yè)結構不合理的局面。呂梁市能在這樣的背景下，精準定位，合理布局，全力招商，轉型發(fā)展，并取得了如此佳績，是非常難能可貴的，其工作方法有許多值得學習借鑒之處。

在招商引資的過程中，呂梁市緊緊圍繞“大開放、大招商、大發(fā)展”的思路布局招商引資工作，內引外聯，大膽創(chuàng)新，多級聯動，強化推介，真抓實干，追求落地，取得了豐碩成果，涌現出了十大工作亮點。

一、優(yōu)化頂層，指明工作新方向。

為了優(yōu)化頂層設計，從戰(zhàn)略層面推進呂梁招商引資工作，呂梁市對內優(yōu)化自身工作機制，對外聘請頂級咨詢公司做頂層設計，“內外兼修”，齊頭并進，為呂梁招商引資工作指明了科學、合理的新方向。

為優(yōu)化自身工作機制，2016年，呂梁市委、市政府站在全市“一盤棋”的高度，出臺了《呂梁市開放發(fā)展實施方案》，成立了市委書記、市長任組長的開放發(fā)展領導組，下設對外聯絡小組，農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、基礎設施領域擴大開放小組，項目落地督查小組，建立了統(tǒng)籌協調工作推進機制，明確了招商引資工作流程及保障措施，有力促進了招商引資工作的高效、深入開展。

為優(yōu)化全市產業(yè)布局，呂梁市特聘請美國麥肯錫(上海)咨詢公司對產業(yè)發(fā)展進行頂層設計，對煤焦鋁、現代農業(yè)、白酒、光能、大數據、機械制造業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等九大產業(yè)集群進行產業(yè)鏈編制，為呂梁市整合生產要素、整體打包、分段招商奠定了堅實基礎。同時，呂梁市圍繞九大產業(yè)鏈，成立九大行業(yè)協會，壯大了招商引資力量。

二、領導掛帥，全心全意促招商。

呂梁市各級領導充分發(fā)揮帶頭作用，市委書記、市長身體力行，親自帶隊招商;市四大班子成員“一對一”對接邀商，他們帶著重點項目和優(yōu)惠政策，走訪重點客商，逐家登門拜訪，逐家座談推介，足跡遍布全國30多個城市。圍繞鋁工業(yè)基地建設，呂梁市與中國鋁業(yè)公司就建設全國重要的鋁工業(yè)基地、實現鋁資源產業(yè)轉型升級、做大做強達成一致意見;2016年中國國際鋁工業(yè)暨上海國際工業(yè)材料展覽會上，呂梁市政府主要領導掛帥，積極推介呂梁鋁業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，對接考察重點企業(yè)。圍繞云計算和大數據產業(yè)發(fā)展，呂梁市政府與華為技術有限公司舉辦了大型培訓會。圍繞產業(yè)轉型，呂梁市領導專程赴天津、浙江、江蘇、河北等地學習考察，積極招商引資，洽談合作事宜。圍繞基礎設施建設，市委、政府與北控水務集團、裕騰集團、中鐵交通投資集團、山西建筑工程總公司等就水務領域、交通項目、基礎設施建設等方面的合作進行了深入交流對接。

為了集中招商，擴大影響，2016年6月下旬，呂梁市委市政府舉辦了“迎老鄉(xiāng)、邀客商、興呂梁”懇談會，來自俄羅斯、全國工商聯常委企業(yè)、全國民營500強企業(yè)和中央企業(yè)負責人、全國22個省30個城市的晉商商會和山西異地商會負責人、呂梁籍和山西籍在外企業(yè)家和文化界人士180余人參加。各縣市區(qū)主要領導帶隊，紛紛走出去請進來大推介大對接，全市招商引資掀起新高潮，成為全省乃至全國都頗具影響力的招商引資大事件。

三、全市聯動，齊心合力創(chuàng)佳績。

為打造全員招商新局面，呂梁市積極探索由市委市政府統(tǒng)領、市招商引資局牽頭、縣市區(qū)和市直部門聯動、社會組織和企業(yè)廣泛參與的招商引資工作新機制。在2016年“民企入晉”系列招商活動中，吸納23個市直單位、13縣市區(qū)主要負責人為成員，呂梁市招商引資局、市經信委、市商務局、市科技局、市文物旅游局5部門牽頭，參加了省組織的8場重大招商活動;市招商引資局、市經信委、市文物旅游局、市科技局4部門牽頭，自辦了5場重大招商活動;13縣市區(qū)分別自辦兩場以上重大招商活動。截止2016年11月底，全市共組織各類招商活動43場，創(chuàng)近年之最。這樣全市聯動的招商方式，打破了部門、行業(yè)、地域的限制，為大開放、大招商奠定了扎實基礎。

四、創(chuàng)新招商，信息平臺引熱潮。

呂梁市在對外招商引資過程中，深入調研，大膽創(chuàng)新，搭建了以呂梁招商引資信息港為代表的信息招商平臺，在全國范圍內引發(fā)了一股網絡招商引資新熱潮。呂梁市招商引資局與太原博雅奇正文化傳播有限責任公司聯手創(chuàng)辦的呂梁招商引資信息港，每天動態(tài)發(fā)布呂梁市招商政策、招商項目、投資環(huán)境、發(fā)展成果，第一時間匯集前沿資訊、產業(yè)動態(tài)、投資趨向以及一切與呂梁相關的投資信息。信息平臺試運行近半年來，累計對外推送項目信息1300余條，每條信息平均點擊3.7萬人/次，關注區(qū)域主要集中在浙江、江蘇、北京、上海、安徽五省市。人民網、光明網、鳳凰網、網易、搜狐網等上百家權威重點網站紛紛報道，擴大了呂梁招商引資工作的全國知名度和影響力，收到了了全國眾多投資商的關注與好評。

五、定向招商，工作效率再提升。

呂梁市在招商引資過程中充分分析了自身急需的招商引資產業(yè)類型，結合區(qū)域內的優(yōu)勢資源，其將昆山市鎖定為呂梁重點招商目的地，并有針對性的做了大量準備工作。通過呂梁市政府與昆山市相關機構、人士經過反復考察、磋商，最終達成了戰(zhàn)略合作協議，極大提升了招商工作效率。

六、盤活資產，合理配置造雙贏。

2016年9月份，孝義金巖集團與王老吉投資有限公司簽約大健康產業(yè)園項目，總投資22億元，開發(fā)王老吉頂級養(yǎng)生系列產品。一期投資8.9億元，其中金巖集團以現有300畝土地、投資2.5億元建設的3.5萬平米閑置廠房入股。目前，一期啟動的2條罐裝線、1條玻璃瓶裝線和1條口服液線60%的設備已經進廠，玻璃瓶綜合飲料生產線安裝完畢，預計春節(jié)前項目一期全面投產。通過資源合理配置，呂梁市原有的資產又煥發(fā)了新活力，形成了合作共贏的良好格局。

七、以企招商，項目落地更順暢。

呂梁本地企業(yè)積極參與招商，能夠從更專業(yè)的角度打動意向投資商，提升了項目的落地速度。2016年“冬季行動”中，孝義鵬飛集團與北京三聚環(huán)保公司簽約40萬噸費托合成蠟項目，項目總投資59.9 億元。2016年7月份，項目奠基開工，2017年下半年投產。在此良好合作基礎上，雙方新達成合作建設90萬噸焦油深加工項目，總投資47億元，近期將簽約。

八、專業(yè)招商，社會力量全動員。

為實現專業(yè)化、市場化招商，呂梁市創(chuàng)辦了全省首家市級招商引資研究會——呂梁招商引資研究會，積極融入全市招商引資工作。山西汽運集團呂梁分公司創(chuàng)辦了全市第一家專業(yè)化、市場化招商公司，另1戶企業(yè)正在辦理注冊手續(xù)。呂梁市借鑒市內外的做法與經驗，準備出臺《呂梁市招商引資鼓勵暫行辦法》，激勵專業(yè)的機構和公司積極參與呂梁招商引資工作，動員全社會的力量為呂梁市招商引資、招才引智。

九、追求實效，項目落地為導向。

呂梁市招商引資的過程中，始終以項目落地為最終追求，市縣招商部門嚴把項目征集、項目前期、項目會審、項目簽約“四關口”，果斷剔除無望落地項目，從源頭上提高擬簽約項目質量。在2016年10月底完成省里下達的1606億項目簽約年度目標任務后，果斷停止上報項目簽約，倒逼各級扎實推進簽約，促進項目落地。

交城縣2016年簽約項目9個，項目落地6個，落地率67%，其成功經驗：一是項目成功簽約后就成立領導工作小組跟蹤服務，定期召開例會，發(fā)現問題及時剖析原因，研究破解辦法，推進項目順利實施，當好投資商“娘家”;二是加大對招商引資落地項目宣傳力度，營造了良好招商引資氛圍。交口縣年50萬頭生豬養(yǎng)殖加工項目，2月份簽約，4月份動工，10月份投產，實現當年審批、當年開工、當年建成、當年投產，迅速為當地帶來了實實在在的收益。嵐縣對產業(yè)發(fā)展做好提前規(guī)劃，土地規(guī)劃先行，六位一體及時跟進，各有關部門一路綠燈，2016年簽約的中電投河口風電項目已經并網發(fā)電。臨縣蘇寧易購項目戰(zhàn)略合作協議4月份簽訂，5月份即在臨縣縣城開設了蘇寧易購直營店，并于5月份、8月份分兩次開展了電子商務專業(yè)化、規(guī)范化、實操化系統(tǒng)培訓。在呂梁市各縣區(qū)、各部門的積極推動下，呂梁市招商項目落地效率有了質的提升。

十、明確責任，干部包聯抓重點。

為推動項目落地，提升工作效率，呂梁市篩選了2014至2016年期間已簽約未落地項目111個，納入領導包聯項目，明確責任，重點攻關。呂梁市建立健全系列工作制度，上下聯動一起抓，工作內容一表清，按月召開聯席會議，跟蹤督查嚴格問責，有力推動項目落地開工建設。經過近4個月的積極推進，截至目前，111個領導包聯項目，新開工項目17個，占項目總數的15.3%。立項審批完成24個，占項目總數的22%;土地審批完成13個，占項目總數的11.7%;環(huán)評審批完成14個，占項目總數的12.6%;選址規(guī)劃審批完成20個，占項目總數的18%。通過干部包聯工作制，原本一度停滯的簽約項目落到了實地，為呂梁的招商引資、經濟轉型做出了突出貢獻。

呂梁市正處于轉型發(fā)展的關鍵時期，在今后的工作中，呂梁市各級有關部門仍將積極探索，扎實工作，不斷創(chuàng)造招商引資工作新亮點，用不斷落地的投資項目實實在在的助力呂梁市的脫貧攻堅、生態(tài)建設等工作，完成大轉型，實現大發(fā)展。(化春光)